MATRIZ IPER-C | CÓMO
REALIZAR Y ACTUALIZAR ESTA MATRIZ EN TIEMPO DE COVID-19
Probablemente te estás preguntando ¿Qué documentos
debo actualizar en esta pandemia del COVID? uno de esos documentos es la matriz
IPER-C si no sabes o es la primera vez que tienes que actualizar tu matriz IPER-C
te voy a mostrar ejemplos que te pueden ayudar a actualizar este tipo de
documento. Recuerda que también puedes ver la explicación de este tema en el video de mi canal de YouTube que te dejaré a continuación:
Vamos a hacer una breve introducción acerca de lo
que es la matriz y para qué sirve esta matriz IPER-C. ¿Qué es la Matriz IPER-C?
La matriz IPER-C es un proceso que nos permite identificar los factores de
peligro dentro de trabajo evaluar los riesgos y sus consecuencias para poder
implementar medidas de control con el fin de que no se produzcan dichas
consecuencias; como su palabra misma lo dice:
·
Identificación de
·
Peligros
·
Evaluación de
·
Riesgos y
·
Controles
Se debe evaluar el riesgo; tenemos que darle una
valoración. Esta evaluación debe ser expresada en números para poder
cuantificarlo. Primero tenemos que elegir un método; vamos a utilizar un
ejemplo tomando como referencia la Resolución Ministerial 050 emitida en el año
2013 y que se encuentra dentro de la legislación peruana vigente. De esta
Resolución Ministerial estamos utilizando el método número 2 que lo podemos
encontrar en la página 168 de dicho documento.
Vamos a ver los ejemplos de Identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgos que están contenidos dentro de la resolución
ministerial 050-2013; para este blog estamos utilizando el método número 2. A
continuación vamos a mostrar líneas abajo nuestra matriz IPER-C en blanco
sacada de la Resolución Ministerial N° 050-2013 emitida por el Estado Peruano
para poder implementar en las organizaciones del país.
Utilizaremos también como ejemplo la actividad de trabajos de “limpieza y desinfección de instalaciones”; el puesto de trabajo que hemos escogido para este ejemplo es el “personal de limpieza” que se encuentre fuera del grupo de riesgo. Los peligros QUÍMICOS que tenemos acá por ejemplo son: las mezclas que se están realizando por manera errónea entre lejía con amoniaco o lejía con alcohol y otro tipo de mezcla están siendo incompatibles. Esto lo hacen con la finalidad de querer aumentar o potencializar el efecto desinfectante pero en realidad está conllevando a generar unos nuevos riesgos y nuevas consecuencias. Esto también tenemos que monitorearlo dentro de nuestra matriz. Se está generando un riesgo también con la inhalación de gases o vapores tóxicos corrosivos limitantes; esto también está generando como consecuencia daños en el sistema nervioso, pulmones, riñones, hígado y mucosas irritadas. Podría producir (en algunos casos severos) la muerte. También están otros riesgos con los BIOLÓGICOS donde se tiene como peligro como uno de los peligros, la infraestructura del lugar de trabajo contaminada con Sars-Cov2. Otro peligro es el contacto directo con personas portadoras del Sars-Cov2 en el transporte público, producto del trayecto, en el ingreso al lugar de trabajo o también en la salida. El contacto con equipos, materiales u objetos contaminados con Sars-Cov2, contacto con portadores del virus arco 2 en visitantes, proveedores, contratistas o clientes. El riesgo que se está generando es potencial contagio en el lugar de trabajo y generar la enfermedad de COVID-19 y la consecuencia: infección respiratoria puede ser leve o grave; puede ocasionar enfermedad pulmonar, neumonía o muerte. Para este caso, en las medidas de control existentes se ha puesto como No Aplica (N.A) porque casi la mayoría de empresas no han tenido medidas de control aplicadas y entonces se está procediendo a ser solamente el cálculo de la valoración inicial.
Antes de continuar con nuestra matriz iper-c voy a
explicarte acerca de la valoración del riesgo. Ya dijimos que tenemos que darle
un valor numérico al riesgo; tenemos que calcularlo. En este caso el valor del
riesgo va a ser igual al índice de Probabilidad por el índice de Severidad.
V.R. = [I.P x I.S]
Dónde:
·
VR
= Valor del Riesgo
·
IP
= Índice de Probabilidad
·
IS
= Índice de Severidad
Lo primero que vamos a calcular es el índice de
probabilidad para eso nos vamos a guiar de la tabla que está en la resolución
ministerial 050. En este caso el índice de probabilidad se subdivide en cuatro
factores. Están considerados las personas expuestas, procedimientos existentes,
capacitación y exposición al riesgo.
En caso de tener de una a tres personas expuestas
al peligro, vamos a darle la valoración de uno (1); si tenemos de cuatro a doce
personas expuestas al peligro de exposición, le vamos a dar una valoración de
dos (2); y si tenemos más de doce personas expuestas al peligro, le vamos a dar
una valoración de tres (3). Lo mismo para los procedimientos existentes; en
caso de no tener implementados procedimientos, le tendríamos que dar la
valoración máxima, que es de tres (3); de la misma manera si es que la persona
está permanentemente expuesta al peligro, se le va a tener que dar la
valoración de tres (3) y si la exposición al peligro es esporádicamente (quizás
una vez al año que se expone) entonces le tendríamos que dar la valoración
mínima, que es de uno (1). Todos estos factores que estamos viendo, tenemos que
sumarlos para que nos dé el ÍNDICE DE PROBABILIDAD.
Vamos a ir ahora a la matriz para poder verlo con
un ejemplo. Como ya te hice la explicación previa a este cálculo, ahora vamos a
valorar el riesgo inicial. Para eso vamos a volver al tipo de trabajo
seleccionado inicialmente. Tenemos que ver el índice de personas expuestas para
la actividad de TRABAJOS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE INSTALACIONES. En este
caso se trata de cuatro personas estarían expuestas en caso de alguna limpieza.
Le estamos dando la valoración de uno (1) porque son pocas las personas
expuestas, se trata son de una a tres personas y según la tabla que nosotros
hemos visto; de una a tres personas le tenemos que asignar el valor de uno (1).
Si fueran más personas, se estuviera dentro del rango de cuatro a doce,
entonces le tendríamos que asignar la valoración de dos (2). Respecto a la fila
de Procedimientos existentes; ¿Existen procedimientos de limpieza referente a
este aspecto? Procedimientos respecto a este peligro que estamos viendo?
tenemos que revisar si es que existieran; y, si es que también fueran
satisfactorios. De serlo tendríamos que poner uno (1), pero para este caso no
existen porque es primera vez que se está enfrentando el personal a este tipo
de riesgos (Sars-Cov2). Entonces le estamos poniendo la valor de tres (3). Para
el caso de capacitación; si nos fijamos en la tabla mostrada y de acuerdo a lo
que nos dice, nosotros le estamos asignando el número dos (2) al tipo de
capacitación brindada en este aspecto porque el personal está parcialmente
entrenado, conoce el peligro pero no toma acciones de control. Esto es debido a
que el personal está capacitado en hacer su trabajo de limpieza correctamente
pero no del todo, ya que en COVID-19 es un peligro nuevo para ellos, es por eso
que le hemos dado la valoración de dos (2). Ahora, esto puede variar de acuerdo
a cada empresa.
Ahora para la EXPOSICIÓN AL RIESGO, a manera de
ejemplo le hemos puesto tres (3) porque el personal está permanentemente
expuesto al riesgo, todos los días va a tener que hacer la limpieza y en este tipo
de situaciones se va a tener que aumentar; es por eso es que está más expuesto
al riesgo.
Como mencionamos hace un momento, la probabilidad
es la sumatoria de estos cuatro índices:
PROBABILIDAD = [I. Personas expuestas + I.
Procedimientos + I. Capacitación + I. Exposición al Riesgo]
Y la resultante para el ejemplo mostrado nos saldría
9.
El índice de severidad lo vamos a sacar de la
tabla mostrada en la Resolución Ministerial 050-2013. En ella nos menciona que si
la consecuencia del riesgo es una lesión sin incapacidad o un disconfort o
incomodidad en la persona, le vamos a asignar la valoración de uno (1), en el caso
de ser una lesión con incapacidad temporal o daño a la salud reversible, se le
va a asignar una valoración de dos (2) y en caso de ser una lesión con
incapacidad permanente o daño a la salud irreversible, le vamos a asignar una
valoración de tres (3).
Volviendo al ejemplo de llenado de nuestra Matriz IPER-C,
le hemos colocado en el índice de severidad el valor de tres (3) porque podría causar la muerte de una
persona. Por todo lo que se ha visto referente al COVID-19, se trata de un daño
irreparable o irreversible.
Ya sabemos que el valor del riesgo es igual al índice
de probabilidad por el índice de severidad; esto quiere decir que en nuestra
tabla de la Matriz IPER-C vamos a multiplicar nuestra resultante de índice de
probabilidad por índice de severidad. Acá tenemos que el valor del riesgo es
igual a la multiplicación de nueve (9) (que es nuestro índice de probabilidad),
por tres (3) (que es nuestro índice de severidad), dándonos como resultando
igual a 27. Ese número vendría a ser el NIVEL DEL RIESGO; veamos la siguiente
tabla, también extraída de la R.M. 050-2013 para entender más de este tema:
Tenemos que considerar que mientras más valor nos
arroje, mucho mayor va a ser considerado el RIESGO; pudiendo llegar a
clasificarse desde riesgo TRIVIAL hasta INTOLERABLE. Si está dentro del rango
de 25 a 36 se considera riesgo INTOLERABLE; si es que está entre 17 y 24 IMPORTANTE,
en caso de estar dentro de 9 a 16 MODERADO, en caso de ser entre 5 y 8 TOLERABLE
y de ser menor o igual a 4 TRIVIAL. En la siguiente gráfica tenemos la
interpretación del riesgo para que puedas revisarla a más detalle:
Te voy a explicar esta tabla. En esta tabla se
menciona que es INTOLERABLE cuando no se debe comenzar ni continuar el trabajo
hasta que se reduzca el nivel del riesgo. En el caso de nuestro ejemplo, nos ha
salido un riesgo INTOLERABLE porque está en el rango de 25 a 36; de acuerdo a
la valoración que le hemos dado (que sale 27) el riesgo se clasifica como
intolerable. ¿Qué es lo que tenemos que hacer? Pues debemos aplicar controles
para reducir este riesgo y poder trabajar con el mismo. Antes de aplicar
nuestros controles vamos a ver la siguiente tabla:
Esta es la jerarquía de controles que se va a utilizar
en el contexto del COVID-19. Menciona que la JERARQUÍA DE CONTROLES es: primero
ELIMINAR, luego SUSTITUIR (la fuente de peligro); en caso de no poder sustituir
la fuente de peligro tendría que aplicarse CONTROLES DE INGENIERÍA, luego los CONTROLES
ADMINISTRATIVOS, o en el último de los casos utilizar los EPP´S como última
barrera de contención.
Para este caso la potestad de eliminar el COVID-19
no aplica porque no existe un desarrollo tecnológico que pueda erradicar el COVID-19.
Tampoco se puede sustituir, en todo caso, lo que podemos hacer es aplicar
controles de ingeniería, controles administrativos y EPP´S. En la imagen se
muestran algunos ejemplos de controles que te los dejo para que puedas
evaluarlos y revisarlos con más detenimiento. Volviendo a nuestra Matriz IPER-C,
hemos dicho que no se puede eliminar y tampoco se puede sustituir. Entonces optamos
por aplicar los controles de ingeniería. Lo que podemos hacer en el caso del RIESGO
QUÍMICO podremos usar gabinetes para almacenar productos químicos, aumentar el
nivel de ventilación de los ambientes de trabajo, ventanas nuevas, puertas
abiertas; también podemos hacer una aprobación previa a la asignación de
productos químicos, identificación y separación de envases o también de los
gabinetes. Para el RIESGO BIOLÓGICO podemos instalar una estación de limpieza y
desinfección de calzado (como se está haciendo en la mayoría de las empresas),
instalar puntos de lavado de manos, implementar cambios de turnos para reducir
la cantidad de personas dentro de las áreas de trabajo, ubicar casilleros para
cada empleado, reconsiderar la capacidad máxima de personal dentro de las
instalaciones, controlar el ingreso de visitantes y aumentar el nivel de
ventilación de los ambientes. Como tú verás cada peligro tiene controles de
ingeniería distintos y tienen que ser aplicados de acuerdo al peligro que
estamos evaluando.
Con respecto a los CONTROLES ADMINISTRATIVOS; para
los dos se está evaluando la condición de salud del trabajador, se está
haciendo la capacitación del personal con respecto al COVID-19, también en el
uso correcto y cuidado de los EPP´S, se está haciendo vigilancia de la salud
del trabajador y también se están utilizando señales preventivas para los dos
casos. Para el RIESGO BIOLÓGICO también se está brindando una mejora en los
servicios higiénicos y dotación de jabón líquido, alcohol gel. Y como control
de EPP´S se está considerando mascarillas quirúrgicas, guantes para limpieza,
uniforme de trabajo, botas de jebe o botines antideslizantes. Esto es para los
dos tipos de riesgo químico y biológico.
Para finalizar el llenado de este ejemplo Matriz
IPER-C tenemos que hacer nuevamente nuestra valoración del riesgo. En este caso
se le llama: RIESGO RESIDUAL. Al aplicarle medidas de control, hemos cambiado la
valoración inicial. El índice de personas expuestas sigue siendo el mismo; para
los procedimientos existentes se ha implementado nuevos procedimientos, estamos
hablando de protocolos; en el Índice de capacitaciones también se están brindando.
Estos controles hacen que se reduzca la valoración que le dimos inicialmente. Según
lo calculado inicialmente, estaba en tres (3) porque no había procedimientos
existentes, ahora ya se ha reducido a uno (1) porque se están capacitando y
entrenando al personal en este tipo de procedimientos y; para el Índice de
exposición al riesgo, sigue el mismo porque en este caso el personal va a
seguir exponiéndose diariamente al mismo riesgo todos los días (no lo podemos reducir).
Con todo esto, ya hemos bajado nuestra valoración
del NIVEL DE RIESGO a un valor del igual a 12 que en este caso viene a ser un
nivel de riesgo MODERADO. Lo mismo para el riesgo biológico, se ha reducido
algunos índices de probabilidad es por eso que también se ha reducido.
¿Qué más debo tener en cuenta antes del retorno
del personal al centro de trabajo? También tenemos que considerar a aquellas
personas que están consideradas dentro del GRUPO DE RIESGO. Para identificar a
este grupo de riesgos debemos revisar la reglamentación Nacional e
internacional y sus distintas modificatorias. Aquellas personas mayores de 65
años, aquellas que tienen hipertensión arterial y toda una serie de factores de
comorbilidad que pueden desencadenar que el COVID-19 se realice de manera
severa. Te dejo las siguientes tablas para que la puedas revisar, una de ellas te
habla los factores de Co-morbilidad:
La siguiente tabla nos muestra la clasificación de
los puestos de trabajo según su riesgo de exposición:
Y en la tercera tabla vemos los equipos de
protección personal para los puestos de trabajo según el tipo de riesgo:
También debemos considerar riesgos psicosociales y
ergonómicos emergentes. Se le dice emergentes porque el número de situaciones
de peligro que producen estos riesgos van en aumento y como segundo punto que
la probabilidad de exposición al riesgo está aumentando y los efectos sobre la
salud de los trabajadores están empeorando. Los trabajos administrativos, los trabajos remotos
(o también Tele-trabajo), en este caso hay riesgos psicosociales y dis-ergonómicos.
Te dejó unos ejemplos en la Matriz
descargable que está líneas abajo para puedas completar la valoración. Ten en
cuenta que también hay nuevos peligros como el miedo por contagio a enfermar o
morir de COVID-19, la doble presencia o mente no en la tarea por dificultades o
problemas familiares (por las que están atravesando las personas que están
viviendo eventos impactantes como muertes o también las hospitalizaciones de
familiares o parientes cercanos), el aislamiento (que es producido por una
menor comunicación con los compañeros), la dificultad para encontrar apoyo
laboral y resolver sus consultas, la dificultad para separar el trabajo de la
familia, la conexión de las TIC´S las 24 horas (que también es otro peligro que
se está desencadenando), la iluminación inadecuada, el espacio inadecuado. La
presencia constante de ruido, los horarios prolongados de trabajo.
Las medidas de control que se pueden implementar las
estaé mostrando en este modelo de matriz IPER-C.
Espero que con el ejemplo brindado en este blog,
te hayas llevado una idea de cómo actualizar tu Matriz IPER-C. Recuerda que el
cálculo de estos riesgos puede variar de acuerdo a la organización; en algunas
quizás ya han tenido controles existentes aplicados y en otras quizás no. Es
por eso importante hacer el análisis de manera independiente.
Si quisieras que aclare algún punto déjalo en los
comentarios y bueno hasta el próximo blog.
Los invito a que compartan con todos sus amigos el
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Saludos cordiales,
Gestor Calidad - SSOMA
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